制造业是大国经济的“压舱石”，关乎国家经济命脉众团优配，是保障国家安全的关键所在。习近平总书记多次强调“制造业是立国之本、强国之基”，并将制造业必须筑牢与粮食饭碗必须端牢同列为“两个必保”，深刻揭示了制造业在现代化建设全局中的根基作用。
当前，我国制造业总体规模连续多年稳居全球首位，工业体系门类齐全，但大而不强的问题依然存在，关键核心技术受制于人的瓶颈亟待突破，产业链供应链韧性面临考验，全球价值链位势提升任重道远。有效应对各种困难挑战，努力从制造大国向制造强国迈进，推动制造业高质量发展承载着双重使命：一方面，肩负着推进中国式现代化的重任，主要是通过稳就业促就业筑牢民生保障基础，依托技术扩散促进共同富裕，借助绿色转型实现人与自然和谐共生；另一方面，承担着探索解决工业文明带来的问题的使命，一些西方工业化国家曾深陷技术陷阱与产业空心化困局，而我国以自主创新为核心，秉承绿色低碳理念，引领制造业走出一条发展新路，努力为全球提供发展权与环境权相统一的新方案。
面对新一轮科技革命与产业变革浪潮，习近平总书记指出，“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。这一要求既锚定了转型方向，也揭示了破局之道，即以自主创新突破技术垄断，以价值跃升打破“低端锁定”，以系统思维统筹发展和安全。我国制造业的转型升级探索的是一条兼顾效率与公平、协同技术进步与文明演进的新路径，提供了实现现代化的新选择。
思想理论的科学引领
思想是行动的先导，理论是实践的指南。制造业高质量发展，离不开先进思想理论的引领。习近平总书记深刻指出，“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，建设社会主义现代化强国、发展壮大实体经济，都离不开制造业，要在推动产业优化升级上继续下功夫”“要立足现有产业基础，扎实推进先进制造业高质量发展，加快推动传统制造业升级，发挥科技创新的增量器作用”。这些重要论述既根植于马克思主义政治经济学，又深刻回应了时代变革的实践要求，为推动制造业高质量发展提供了理论遵循。
以人民为中心的发展思想，明确了制造业发展的价值取向。我国在推动制造业高质量发展的过程中，始终将改善人民生活、增进民生福祉作为出发点和落脚点，以促进充分就业夯实共同富裕根基，以建设绿色工厂践行生态文明理念，以传承工匠精神塑造工业文化内涵。这种发展观超越了“见物不见人”的观念，使产业进步与人的发展同频共振。
统筹发展和安全的辩证法则众团优配，为制造业转型升级提供了方法论指引。面对全球产业链重构挑战，我国一方面深入实施“链长制”，通过建链、延链、补链、强链，形成产业合力，筑牢产业安全根基；另一方面借助共建“一带一路”推动标准“出海”，在开放合作中提升自主创新能力。深刻把握发展和安全的辩证关系，还有助于统筹兼顾生态保护与经济发展。当钢铁行业通过超低排放实现“黑”变“绿”，当纺织业通过数字技术赋能走向柔性定制，传统产业焕发的新生机，恰是社会主义生态文明观的生动写照。
发展新质生产力的要求，将科技创新置于驱动制造业转型升级的核心位置。习近平总书记指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，对推动制造业高质量发展主要体现在三个方面：在技术自主可控方面，强调以新型举国体制攻克关键领域“卡脖子”难题；在转型升级方面，强调推动产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展；在制度创新方面，强调加快形成科技、产业、金融的良性循环。
上述思想理论构成有机整体，通过锚定价值坐标、把握方法论要义、解决动力源问题，不仅破解我国制造业转型升级过程中大而不强的问题，更在哲学层面回应人类文明的共同命题。“中国方案”将价值重塑、制度创新与技术变革熔铸于火热实践，为世界提供了制造业高质量发展的新范式。
并联式推进的发展之路
习近平总书记强调，“中国高度重视制造业发展，坚持创新驱动发展战略，把推动制造业高质量发展作为构建现代化经济体系的重要一环”。这蕴含着对历史经验的深刻总结和对发展规律的精准把握。我国制造业的转型升级，既是对西方传统工业化道路的批判超越，更生动体现了中国特色社会主义的发展逻辑。
新中国成立后，通过上世纪50年代的156项重点工程、60年代的三线建设布局、70年代的两次大规模技术引进，构建起了工业的基本骨架，建立起独立的、比较完整的工业体系。改革开放以后，“以市场换技术”策略嵌入全球价值链，通过开放国内市场吸引外商投资，在承接产业转移中积累规模优势、提升自主创新能力，制造业增加值跃居世界首位。新时代以来，我国制造业发展取得历史性成就、发生历史性变革，产业体系更加健全，产业链更加完整，实现质的显著提升和量的稳步增长，综合实力、创新力和竞争力迈上新台阶。C919大飞机翱翔蓝天、复兴号高铁驰骋大地、特高压输电技术领跑全球，标志着我国制造业实现从“跟跑者”向“并跑者”“领跑者”转变。这一历程印证了“核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生”的战略清醒，彰显了自主创新在我国制造业转型升级中的关键作用。
我国制造业发展之路的独特性在于实现了“并联式推进”。与西方“轻工业—重工业—服务业”的线性演进模式不同，我国工业化、信息化、智能化三重变革叠加推进，在工业化尚未完成时布局信息化，在信息化深入发展中抢抓智能化机遇。这种发展模式压缩了我国制造业转型升级进程，使我国用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化历程。除了我们的后发优势外，深层动力更源自中国特色社会主义的制度优势众团优配，通过发挥新型举国体制优势集中力量攻克关键技术，通过超大规模市场加速技术迭代，通过有为政府与有效市场协同破解转型阵痛。“中国制造”的成功实践，在评价维度上，将单一技术指标转向自主创新、包容性发展、环境可持续性的三维坐标体系，为后发国家打破“低端锁定”提供了新思路。
破解世界难题的中国探索
我国制造业的高质量发展，既是中国式现代化的底座和关键引擎，也是回应人类工业文明共同挑战的中国答卷。“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”的战略部署，以独创性实践探索解决全球工业化进程中如何破除“中心—边缘”的依附体系，以及如何实现经济发展与生态保护平衡的难题，充分体现了中国特色、彰显了中国智慧。
在技术治理领域，通过平等协作促进全球技术合作。例如，印尼雅万高铁项目建设期间，从建设到运维，我国通过将专业知识与技术留在当地，助力印尼人才培养，不仅做到“授人以鱼”，更实现了“授人以渔”，将单向技术转移升华为能力共建。
在规则制定维度，实现标准领跑全球。例如，我国独有的特高压输电技术凭借其输送容量大、距离远、造价低、损耗小等优势，解决了巴西“北电南送”难题，是中国方案“走出去”的生动实践；蒙内铁路从规划蓝图走向现实的全过程，采用中国标准打造“建营一体化”体系，其全生命周期管理模式祛除了一些西方企业“重建设轻维护”的痼疾。这些都是通过更高性价比、更适配当地需求的解决方案，为发展中国家提供“去依附化”的路径选择。
在生态伦理层面，打破了经济增长与环境保护二元对立的困境。西方传统工业化普遍走过一条“先污染、后治理”的路径，往往将环境成本转嫁给后发国家，我国则通过绿色技术创新，将绿水青山就是金山银山理念转化为实践。以宁德时代宜宾工厂为例，作为新能源产业的全球首家电池零碳工厂，该厂区80%以上能源来自于可再生能源水电，每年可减少约40万吨碳排放。
历史正在见证并将持续见证：当中国光伏板在埃及沙漠收集阳光，当中欧班列载着中国制造设备横贯亚欧，这些不仅是产品的流动，更是一种新的观念的传播——它证明制造业可以既创造繁荣又守护生态，既攀登技术高峰又促进公平共享。这些生动实践背后，是中华文明“天人合一”智慧的当代转化，其世界意义在于克服了工业文明发展的弊端。当西方深陷技术霸权与生态赤字困境时，我国以技术共享诠释开放包容，以互利共赢摒弃零和博弈，以绿色产能践行全球担当，在自主创新中守护安全底线，在开放合作中共享发展红利。这种探索超越了“国强必霸”的陈旧逻辑，将“立己达人”的使命情怀转化为“美美与共”的产业实践。
“三化”协同的系统性变革
推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，关键在于将“三化”协同理念转化为系统性实践。这一路径既非单一技术路线的线性推进，也非局部环节的碎片化调整，而是通过技术突破、制度创新与价值重塑的深度融合，构建制造业转型升级新范式。其中，高端化是方向引领，智能化是手段支撑，绿色化是价值导向，三者构成有机整体。
在高端化升级层面，以新型举国体制优势突破核心技术壁垒。针对高端芯片、工业软件和航空发动机等关键核心领域，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，集中优势资源攻克“卡脖子”技术难题。同时，通过技术改造推动传统产业焕发新生，实现“老树发新枝”，加快培育壮大新兴产业和布局建设未来产业，实现“小苗成大树”，促进新旧动能转换。
在智能化跃迁层面，本质是通过数字技术重塑传统制造业。工业互联网平台连接超万家工厂，实现研发设计、生产管控、供应链协同的全链条数字化；人工智能与5G技术的深度融合，使远程故障诊断、虚拟仿真测试等成为日常生产环节；针对中小企业“不敢转、不会转”的痛点，云平台提供模块化的解决方案。这种大企业建平台服务中小企业的生态模式，有助于筑牢释放数字经济效能的基础，避免产生“技术孤岛”现象，缩小数字鸿沟，加速推动人工智能赋能千行百业。
在绿色化转型层面，通过突破末端治理思维，转向全生命周期的可持续发展。截至2024年，我国国家级绿色工厂达到6430家，实现产值占制造业总产值比重约20%，这些工厂基本实现了用地集约化、原料无害化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化，并且成绩是在保持工业平稳增长的情况下实现的。一系列实践充分证明，推动绿色低碳发展既是高质量发展的必然要求，更是实现新型工业化必须抓住的重大机遇。我们必须加快推动制造业高质量发展，助力挺起中国式现代化的产业“脊梁”，实现人与自然和谐共生。
（作者：干春晖众团优配，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、上海社会科学院常务副院长）
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